根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(衛(wèi)計(jì)生發(fā)〔2013〕26號(hào))的要求,為指導(dǎo)各地規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生人員開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的能力,特制訂本指導(dǎo)方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo) 通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高中醫(yī)藥管理部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理人員對(duì)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的管理能力,培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)“治未病”和團(tuán)隊(duì)服務(wù)的理念,提高其提供中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。
二、培訓(xùn)對(duì)象 (一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人 。 (二)基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn),包括從事中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的醫(yī)師、預(yù)防保健人員、注冊(cè)護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生。 (三)師資培訓(xùn),包括省級(jí)師資和縣級(jí)師資。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排 (一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn) 1.主要培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。 2.培訓(xùn)時(shí)間:12學(xué)時(shí)。 (二)基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn) 1.主要培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路及其有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范及技術(shù)規(guī)范,孕產(chǎn)婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫(yī)藥健康管理技術(shù)規(guī)范。 2.培訓(xùn)時(shí)間:24學(xué)時(shí)。 (三)省級(jí)和縣級(jí)師資培訓(xùn) 中醫(yī)藥行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)分別參照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員和基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)主要培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)時(shí)間執(zhí)行。
四、培訓(xùn)組織 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)由縣級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織,或委托有能力承擔(dān)培訓(xùn)工作的中醫(yī)藥院校、中醫(yī)醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))等機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)以市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為主要培訓(xùn)基地。無市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的地區(qū),由有能力承擔(dān)培訓(xùn)工作的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 省級(jí)師資培訓(xùn)由國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織,縣級(jí)師資培訓(xùn)由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織。
五、培訓(xùn)要求 (一)突出團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)特色。以醫(yī)師、預(yù)防保健人員和注冊(cè)護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生組成基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)理解,促進(jìn)合作,提高項(xiàng)目實(shí)施的團(tuán)隊(duì)效能。 (二)強(qiáng)化實(shí)踐技能培訓(xùn)。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)技能為核心,將相關(guān)政策、專業(yè)技能和服務(wù)技巧等培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)銜接。 (三)創(chuàng)新教學(xué)模式。采用互動(dòng)式教學(xué),包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模擬、觀摩見習(xí)等多種培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。 (四)合理安排時(shí)間。根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作時(shí)間,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,靈活組織,分期分批培訓(xùn),緩解工學(xué)矛盾。 (五)嚴(yán)格培訓(xùn)考核。每期培訓(xùn)后要對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),通過問卷分析、與培訓(xùn)師資和學(xué)員座談等多種方式開展效果評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善下一期培訓(xùn)方案。
六、組織管理 (一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)指導(dǎo)方案、培訓(xùn)相關(guān)材料,負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)師資,對(duì)各。▍^(qū)、市)培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 (二)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織制訂本地區(qū)培訓(xùn)實(shí)施方案;按照要求遴選省級(jí)師資,組織參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn);培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)師資;對(duì)各縣(區(qū)、市)培訓(xùn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 (三)市(地)級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織縣級(jí)師資參加省級(jí)培訓(xùn);對(duì)各縣(市、區(qū))培訓(xùn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 (四)縣級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)制訂基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥培訓(xùn)。按照要求遴選縣級(jí)師資,結(jié)合本地現(xiàn)有中醫(yī)藥資源和基層衛(wèi)生人員中醫(yī)藥實(shí)踐能力需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,完成所在縣域的具體培訓(xùn)任務(wù)。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室 2013年7月31日印發(fā)
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