“十一五”時期是江蘇總體上全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段，是加快推進江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要階段，也是江蘇省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和針灸學(xué)會深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。根據(jù)江蘇衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃以及省科協(xié)、省民政廳有關(guān)會議精神，從江蘇省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和針灸學(xué)會的實際出發(fā)，特制定新一屆理事會今后五年發(fā)展規(guī)劃。
      一、指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例》。根據(jù)新時期國家衛(wèi)生工作方針，圍繞我省衛(wèi)生行業(yè)的中心工作，團結(jié)和依靠廣大會員和中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科技工作者，堅持學(xué)會宗旨，加強能力建設(shè)，打造學(xué)會品牌，以改革、創(chuàng)新為動力，以服務(wù)、管理為手段，以促進發(fā)展為目的，不斷增強學(xué)會核心競爭力，進一步加強中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，著力推動中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合科技自主創(chuàng)新，突出“科教興省”、“人才強省”核心任務(wù)，為建設(shè)創(chuàng)新型江蘇、又快又好推進“兩個率先”作出應(yīng)有的貢獻。
      二、發(fā)展思路
     確立以會員為主體，實行民主辦會。為會員和醫(yī)藥科技工作者服務(wù)，為江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，為提高公眾醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)，加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。針對影響學(xué)會發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵性問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力把學(xué)會建設(shè)成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，適應(yīng)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)改革與發(fā)展要求，符合學(xué)會自身發(fā)展規(guī)律，具有江蘇特色、時代特征、自身特點的創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、和諧型醫(yī)藥衛(wèi)生科技社團。
      三、總體目標
     在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，基本確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和符合我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展要求的學(xué)會組織體制和管理模式；學(xué)會能力建設(shè)得到進一步加強，核心競爭力進一步提升，自立、自強、自律的運行機制得到進一步完善；進一步改進和豐富活動方式方法，不斷拓寬活動領(lǐng)域，國際交流與合作更加廣泛，活動質(zhì)量和水平全面提高；進一步樹立學(xué)會的學(xué)術(shù)權(quán)威性和鮮明的社會形象，增強對廣大會員的凝聚力、吸引力和感召力，更好地發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、交流等社會中介作用，為我省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和針灸事業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻。
      四、主要工作
     （一）大力開展高質(zhì)量學(xué)術(shù)活動
     通過開展多層次、多類型、高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)活動，促進中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)的交流與創(chuàng)新。進一步優(yōu)化選題質(zhì)量，認真分析中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和針灸事業(yè)發(fā)展的形勢，緊緊圍繞行業(yè)的中心工作，著力定位于中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合工作開展與學(xué)術(shù)研究的熱點、難點和疑點，以解決制約中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)和學(xué)術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，針對性地加快中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。積極組織探討制約中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢發(fā)揮的關(guān)鍵共性問題，探討農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作中存在的突出問題以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)問題，研究交流江蘇中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派特色經(jīng)驗，如孟河學(xué)派、溫病學(xué)說及名醫(yī)名家經(jīng)驗等。
     改進和豐富活動方式方法，繼續(xù)辦好“江蘇省中醫(yī)藥發(fā)展、中西醫(yī)結(jié)合高級論壇”等品牌活動，積極組織“毛澤東同志10•11重要指示發(fā)表五十周年紀念活動”（2008）。探索打造“春華秋實”學(xué)術(shù)成果展示月品牌活動。創(chuàng)造和推出新的精品項目，組織農(nóng)村（基層）中醫(yī)藥發(fā)展（中西醫(yī)結(jié)合）學(xué)術(shù)研討活動。積極引導(dǎo)相近學(xué)科以及多學(xué)科聯(lián)合開展學(xué)術(shù)活動，促進學(xué)科間的交流與協(xié)作，提升活動水平，擴大活動影響，力爭做大做強做精做優(yōu)，全面樹立學(xué)會學(xué)術(shù)權(quán)威形象。建立健全學(xué)術(shù)活動評價體系，提高學(xué)術(shù)交流活動的水平和質(zhì)量。發(fā)揮學(xué)會在國際民間科技交流與合作方面的獨特優(yōu)勢，積極主動地加強對外聯(lián)絡(luò)與國際間、港澳臺地區(qū)間的中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和針灸學(xué)術(shù)交流工作，推動中醫(yī)藥國際化、現(xiàn)代化進程。
      （二）大力開展繼續(xù)教育活動
      以提高中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合隊伍整體素質(zhì)為目標，充分發(fā)揮學(xué)會的整體優(yōu)勢，大力開展以中醫(yī)藥理論與技能、名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、針灸學(xué)術(shù)新進展為內(nèi)容的、形式多樣的繼續(xù)教育活動，加強中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。重點抓好高層次中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)和農(nóng)村基層人才培養(yǎng)工作。以地方學(xué)會為主體，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)水平和質(zhì)量為目標，以基層工作人員實際需求為重點，大力支持和配合行業(yè)主管部門，采取措施，加強農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合人員的繼續(xù)教育工作，積極推廣農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合適宜技術(shù)，幫助廣大農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合人員提高服務(wù)能力。建立健全繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段，開展遠程繼續(xù)教育。以江蘇中醫(yī)藥信息網(wǎng)為依托，構(gòu)筑遠程中醫(yī)藥（中西醫(yī)結(jié)合）繼續(xù)教育系統(tǒng)，積極為廣大會員、醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識創(chuàng)造良好條件。
      （三）大力開展評優(yōu)表彰活動
      積極營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，大力開展評優(yōu)獎勵活動，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀會員和優(yōu)秀醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者進行表彰，充分調(diào)動他們的協(xié)作性、參與性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，為廣大會員和醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者提供體現(xiàn)自身價值、展現(xiàn)自我風(fēng)采的機會。繼續(xù)開展“優(yōu)秀青年中醫(yī)藥（中西醫(yī)結(jié)合）工作者”、“優(yōu)秀中藥工作者”、“優(yōu)秀中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）護理工作者”、“優(yōu)秀基層中醫(yī)藥（中西醫(yī)結(jié)合）工作者”等品牌獎項的表彰活動，不斷拓展評優(yōu)表彰領(lǐng)域。積極鼓勵開展中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科學(xué)研究，設(shè)立學(xué)會專項基金，資助中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科技自主創(chuàng)新項目，推出創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新性科技成果。爭取設(shè)立“江蘇省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、針灸學(xué)會科技成果獎”。
      （四）大力開展科普宣傳活動
      大力開展中醫(yī)藥科學(xué)知識普及宣傳活動，全面提高社會對中醫(yī)藥的認知率和信賴度。特別要面向農(nóng)村，面向社區(qū)，深入開展形式多樣的科普活動，普及中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合防病治病知識，糾正群眾對中醫(yī)藥的片面認識，為農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合工作的進一步開展，營造積極氛圍。通過科普活動進一步增強群眾的自我保健意識和文明素質(zhì)。不斷創(chuàng)新科普方式方法，除繼續(xù)采取科普報告、義診咨詢等方式外，積極組織編寫推廣醫(yī)藥衛(wèi)生科普作品，充分利用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)站等媒體進行醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)知識普及活動。繼續(xù)辦好全省各市聯(lián)動的“百名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合高級專家大型義診活動”，鞏固和完善“中醫(yī)藥健康快車送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，積極組織學(xué)會各�？茖２⊙芯恐行拈_展農(nóng)村對口支援活動，大力扶持農(nóng)村�？平ㄔO(shè)。
      （五）切實做好政府委托事宜
      黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用”。充分發(fā)揮學(xué)會的優(yōu)勢和潛力，抓住機遇，積極主動地爭取行業(yè)主管部門的支持，出色完成政府委托的各項工作，贏得政府部門信賴。不斷拓展學(xué)會職能，爭取更多地承擔(dān)政府委托事宜。進一步加強中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科技咨詢開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作，不斷提高科技咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。進一步適應(yīng)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科發(fā)展的要求，在學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療技術(shù)評價、擬定疾病防治策略或診療方案、職稱評定、中醫(yī)師（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師）培訓(xùn)和考核、中醫(yī)醫(yī)療廣告審批等領(lǐng)域積極開展工作。積極做好會員維權(quán)工作，提高學(xué)會的公信力。
       （六）進一步加強組織建設(shè)
      繼續(xù)深化學(xué)會體制改革，進一步理順學(xué)會內(nèi)外部關(guān)系，加強學(xué)會組織建設(shè)。
      1．加強會員發(fā)展工作
      進一步確立以會員為主體的組織體制，繼續(xù)做好會員發(fā)展工作，建立多元結(jié)構(gòu)的會員制。適應(yīng)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科技隊伍的結(jié)構(gòu)、流向分布和就業(yè)出現(xiàn)多樣性的趨勢，進一步擴大會員覆蓋范圍，重視發(fā)展農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、針灸工作者入會，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織的中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、針灸工作者入會。積極吸納學(xué)生會員。探索會員分級管理機制，積極引入“積分制”會員管理模式，根據(jù)會員資質(zhì)、會齡、類型等綜合指標確定會員級別，試行初級會員、中級會員、高級會員、資深會員等分級管理。積極探索學(xué)生會員、普通會員、外籍會員的分類管理機制。并積極啟動發(fā)展團體會員單位。
    認真落實會員的權(quán)利和義務(wù)，為不同級別、不同類型會員提供針對性服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)范圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢創(chuàng)新服務(wù)方式，進一步提高為會員服務(wù)的質(zhì)量，充分調(diào)動廣大會員的主動性和創(chuàng)造性，增強學(xué)會的吸引力和凝聚力。
       2．加強專業(yè)委員會組織建設(shè)
       專業(yè)（工作）委員會是學(xué)會的二級分支機構(gòu)，是學(xué)會發(fā)展的基礎(chǔ)。不斷適應(yīng)新時期中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科發(fā)展與中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)改革與發(fā)展的要求，進一步優(yōu)化與拓展分支機構(gòu)的組成。并積極組建農(nóng)村與社區(qū)中醫(yī)藥工作委員會，逐步健全學(xué)會農(nóng)村與社區(qū)中醫(yī)藥工作開展的網(wǎng)絡(luò)，并積極配合行業(yè)主管部門指導(dǎo)農(nóng)村與社區(qū)中醫(yī)藥工作的開展。積極組建中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作委員會，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系中的作用。積極組建中醫(yī)藥法制工作委員會，開展中醫(yī)藥法律法規(guī)的研究工作，積極配合行業(yè)主管部門做好中醫(yī)藥法律法規(guī)貫徹與執(zhí)行工作，同時對廣大中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合科技工作者在行業(yè)中遇到的法律問題進行援助。積極組建博士工作委員會（博士論壇），充分發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合博士群體在推動學(xué)術(shù)研究中的積極作用。
      按照專業(yè)委員會管理辦法，強化專業(yè)委員會建設(shè)，建立健全專業(yè)委員會評價體系，積極引導(dǎo)專業(yè)委員會工作開展。在專業(yè)委員會換屆改選工作中，進一步完善推薦和遴選制度。在專業(yè)委員會負責(zé)人的選用上，從“聘任制”轉(zhuǎn)向“競聘制”，進一步擴大中青年委員在專業(yè)委員會委員中的比例，使中青年委員有更多的機會在專業(yè)委員會工作中發(fā)揮作用，使整個專業(yè)委員會形成合理的梯隊。探索專業(yè)委員會星級評比管理模式。
      積極加強�？茖２⊙芯恐行牡慕ㄔO(shè)，進一步鞏固�？平ㄔO(shè)成果。大力加強院會合作，重點圍繞嚴重影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康的惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、慢性呼吸疾病、腎病等重大疾病防治工作，爭取形成一些中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合特色突出的�？茖２⊙芯恐行�。
       3．加強對各市學(xué)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)
適應(yīng)管理體制的變化，探索加強對各市學(xué)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)的新途徑，進一步密切同各市學(xué)會的聯(lián)系，健全學(xué)會網(wǎng)絡(luò)，切實加強對各市學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
      4．加強學(xué)會工作志愿者隊伍建設(shè)
     隨著學(xué)會體制改革的深入，學(xué)會專職人員越來越少，積極探索實行固定用人與流動用人相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人方法，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，降低運行成本。逐步形成吸引人才參與學(xué)會工作的機制，建立學(xué)會工作志愿者隊伍。準確定位學(xué)會工作志愿者的崗位，確定學(xué)會工作志愿者招募的原則，制定志愿者管理辦法，建立志愿者人才庫，充分調(diào)動志愿者積極性，為學(xué)會發(fā)展注入生機和活力。
     （七）進一步加強制度建設(shè)
      過去5年，學(xué)會的制度建設(shè)取得了明顯成效，今后5年將進一步完善學(xué)會規(guī)章制度，不斷適應(yīng)學(xué)會改革與發(fā)展的要求，建立新的規(guī)章制度。在學(xué)會工作中建立一系列評價體系，如：學(xué)會活動評價體系、專業(yè)（工作）委員會評價體系、專科研究中心評價體系、學(xué)術(shù)論文質(zhì)量評價體系等。力爭將學(xué)會工作全面納入制度化、規(guī)范化管理軌道。
      （八）進一步辦好《江蘇中醫(yī)藥》
       進一步辦好由中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會聯(lián)合主辦的《江蘇中醫(yī)藥》雜志，把《江蘇中醫(yī)藥》打造成中醫(yī)藥界的精品名牌雜志。繼續(xù)堅持“雙百”方針和“質(zhì)量第一”的原則，進一步增強雜志的學(xué)術(shù)性、導(dǎo)向性和可讀性，保證雜志的領(lǐng)先地位。進一步加強編輯隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化手段，全面實行網(wǎng)絡(luò)化辦刊。正確處理普及與提高的關(guān)系，既要提高國家及省部級資助課題論文的刊出比例，又要加強實用性、基礎(chǔ)性中醫(yī)藥知識的普及，為農(nóng)村和基層中醫(yī)藥工作者服務(wù)。全面提升雜志綜合質(zhì)量，實現(xiàn)精彩內(nèi)容和精美形式的全新展示，社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。（詳見《江蘇中醫(yī)藥》“十一五”發(fā)展規(guī)劃）
      （九）進一步加強信息化建設(shè)
      在“一家兩網(wǎng)三庫四化”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推進信息化，全面推動學(xué)會工作方式方法的變革。加強學(xué)會資源的開發(fā)、整合和應(yīng)用服務(wù)，建立并完善各類數(shù)據(jù)庫。在完善會員庫、委員庫、�？茖２�專家?guī)旎�礎(chǔ)上，建成學(xué)會工作志愿者庫、活動項目庫以及江蘇省名中醫(yī)、名中西醫(yī)結(jié)合專家?guī)斓�。進一步加強江蘇中醫(yī)藥信息網(wǎng)建設(shè)，以網(wǎng)站為依托，全面啟動“網(wǎng)上建家”工程，打造“數(shù)字化”學(xué)會。積極引導(dǎo)各專業(yè)委員會、各市學(xué)會充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展工作，使“岐黃論壇”真正成為學(xué)會及專業(yè)委員會的“議事廳”。通過“網(wǎng)上建家”，密切與會員和中醫(yī)藥科技工作者的聯(lián)系，全面增強廣大會員的歸宿感，大大增強學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、國際交往、信息服務(wù)等活動的即時性、有效性和趣味性。全面實現(xiàn)《江蘇中醫(yī)藥》、《江蘇中醫(yī)藥信息》、《會訊》等出版物的電子化。積極構(gòu)筑遠程視頻服務(wù)與交流平臺，啟動遠程繼續(xù)教育項目。
      （十）進一步加強秘書處建設(shè)
      進一步深化體制改革，加強秘書處內(nèi)涵建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“改革、創(chuàng)新、服務(wù)、管理、學(xué)習(xí)”的發(fā)展思路，不斷加強組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實力型、和諧型秘書處。進一步理順秘書處管理體制，積極解決秘書處辦公場所及辦公人員問題，進一步改善辦公設(shè)施和辦公條件，為學(xué)會工作的開展創(chuàng)造良好條件。積極引進計算機、管理類專門人才，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作方式。樹立“中西聯(lián)手、刊會結(jié)合”一盤棋思想，切實加強科學(xué)化管理，充分發(fā)揮和體現(xiàn)“三會一刊”在我省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)發(fā)展中的重要作用和地位。